在减少污染的道路上，这项研究只不过是一个新的开始，Thomas不无自豪地说：我们第一次发现，原来还有这种办法!。
中国环境报：政府对环境质量监测是否有足够的管理能力？国外能提供哪些经验？马中：对于政府来说，主要是做好政策制定、监管等工作。日本这样一套政府规划监管、市场运行监测的模式，节约了行政成本，提高了环境监测的效率。
同时，其在运营过程中受到政府的严格监管，一旦出现疏漏，就面临处罚、降低等级甚至取消监测资质的危险。对于企业来说，就是你拿钱，我监测。在对末端排放的监管方面，也可以转变思路，更重视对企业抽查的方式。我们想知道，各级政府环境监测机构和社会环境监测机构的职责应该如何划分？职责明确后，政府和社会环境监测机构又该如何行使好职责？对话人：中国人民大学环境学院院长马中如何明确政府和社会环境监测机构的职责？政府环境监测机构要履行好政府监测职能，社会环境监测机构可以承担服务型环境监测和一些公益性、监督性环境监测。排放监测数据非常重要，因为只有这些数据是真实、可信的，才知道污染情况到底什么样，要怎样治理。
环境保护部部长陈吉宁近日在谈环境监测时指出，要厘清国家、省、市、县等不同层级的监测事权，根据各地情况确定监测机构相应的职责和任务，建立全国环境监测质控体系。现为环境保护部科技顾问委员会委员、中国环境科学学会常务理事、中华环保联合会理事，《SustainabilityScience》、《中国环境科学》、《自然资源学报》等期刊编委。去年，平顶山政府启动了湛河河道治理项目。
但是涉及医疗、养老、教育等行业的一些PPP项目，就显得冷热不均，有些项目受到资本追逐，而有些无人问津。【数据】河南省PPP推介项目186个其实不只是平顶山，今年上半年，安阳、济源、焦作、郑州、开封等地，都召开了市级PPP项目推介会。郑州市政府则面向全国发布首批32个PPP项目，重点推介5类17个项目，总投资1126.1亿元。如果只是依靠财政来完成湛河治理项目，压力非常大。
河南省政府发展研究中心原主任王永苏在接受采访时表示，PPP基金的设立，把原来直接由财政拿钱投资项目的模式，变成由基金去筛选项目。32个项目涉及轨道交通、公共交通、环境治理等多个方面，其中轨道交通项目5个、总投资418.4亿元，污水和垃圾处理项目4个、总投资22.2亿元，公共交通项目4个、总投资47亿元，环境治理和水利项目7个、总投资212.1亿元，公路和市政道路项目7个、总投资308.9亿元，片区开发和园区建设项目2个、总投资89.9亿元，综合管廊项目2个、总投资20.8亿元，区域集中供冷项目1个、总投资6.8亿元。
企业方出资60%，政府出资40%，回购期为两年记者了解，这里的垃圾焚烧发电厂，也仅是目前垃圾厂占地的十分之一，由垃圾运来，到焚烧发电的整个过程，在全封闭的室内进行。焚烧一吨垃圾所排放的烟气，和烤一串羊肉串产生的烟气差不多。垃圾焚烧发电咋实现全程封闭，850℃以上燃烧整个发电过程是怎样的呢?据项目负责人陆经理介绍，首先，生活垃圾被直接运送到卸料大厅内，随后通过垃圾抓斗投入焚烧炉内。
将垃圾直接填埋，不但占用大量土地，且没经过无害化处理，残留了大量细菌，且臭气扩散，二恶英等有毒物质无法控制，给环境带来安全隐患，渗滤液积存还会污染地下及地表水资源。而且焚烧过程中的高温控制，可将生活垃圾里的各种细菌有效杀死。而一些餐厨垃圾，如剩饭剩菜，果皮果壳等，因为含水性较高，则需先进行压缩水分处理。每年可处理白银区、平川区、靖远县生活垃圾21.9万吨，日处理生活垃圾600吨，发电量可满足6000户以上家庭。
因为它们一旦混入生活垃圾中进行焚烧发电，则会影响发电机组的正常运行。烧垃圾会污染环境吗烧一吨垃圾相当于烤一串羊肉串一提到垃圾焚烧，人们都会想到二恶英，那么，烧垃圾过程中会对周边环境造成影响吗?对于市民最关心的问题，陆经理表示，垃圾焚烧确实会产生有害气体，但该项目使用的是从德国引进的马丁SIY2000型拟推式机械炉及烟气处理技术，可将二恶英等有毒物质的排放控制在安全范围内，达到欧盟环保标准，远远高于国内现行标准。
焚烧产生的热气，将带动汽轮发电机产生电力。那么，啥样垃圾能发电?焚烧会污染环境不?咱老百姓能用上垃圾发的电吗?项目建在赵家窑将有效改变现有垃圾处理方式据市环卫处相关负责人介绍，我市原有的垃圾处理场，主要采用填埋方式处理，目前的负荷已远远超出了设计能力，且处理方式单一，使用年限急剧缩短，垃圾渗滤液积存问题凸显。
同时，垃圾卸料大厅内，还设置了专门的除臭设备，整个焚烧发电厂周边都不会闻到垃圾的异味。啥样垃圾能发电建筑垃圾、医疗废物垃圾不能发电据介绍，用来焚烧发电的主要是生活垃圾，一些建筑垃圾、医疗废物垃圾等不可以。该项目建成后，每年可处理白银区、平川区、靖远县生活垃圾21.9万吨，发电量可满足6000户以上家庭。在焚烧炉内，通过炉排推动搅拌，保证垃圾在850℃以上的炉膛内完全燃烧。而填埋方式造成垃圾自然产生的二恶英，则是垃圾焚烧发电所产生二恶英的几千倍。目前，我市与日俱增的城市生活垃圾已经成为困扰城市发展、污染城市环境、影响居民生活的社会问题。
记者采访得知，先期建设的白银市生活垃圾焚烧发电项目选址于赵家窑，即白银市生活垃圾填埋场南侧约1km处。值得一提的是，对于我市垃圾填埋场启用以来，填埋于地下时间久，却未能被发酵分解的垃圾，有望在日后，按比例加入到新产生的垃圾中，一起经焚烧发电的方式处理掉，彻底解决一直以来填埋的垃圾渗透对白银环境的污染。
还会配备烟气净化装置，可通过净化、除尘、脱硫等一系列附属设施处理，以确保废气物的无害排放。生活垃圾不再需要填埋了，而是利用焚烧来发电!这样的高科技即将应用在白银的垃圾处理中，彻底改变人们对垃圾的传统认识。
而对于一些体积稍大的生活垃圾，会经过适当处理减少体积后进入焚烧发电程序。日前，记者从市发改委获悉，我市建设的白银市生活垃圾焚烧发电项目，预计2016年完成并投入使用。
同时焚烧后的炉渣检验合格后可用于环保建筑材料，整个工程计划今年年底之前完成所有的地面建筑，2016年建成运营。且有毒有害的成分，经高温分解可转变为无毒无害的物质但是,在公众看来,蓝天易逝,好景难常。对于质疑和批评,潘岳说,正是由于有来自不同方面的意见建议,才推动了新大气法内容的不断完善。
大气法最大亮点是关注空气改善目前,大气法正在修订之中。新大气法已经吸纳了这些意见。
据他介绍,大气法立法宗旨明确、制度主线清晰、监管措施严密、处罚违法有力,有诸多创新,体现了生态文明建设的新要求,顺应了公众对改善环境质量的新期待,明确了新时期大气污染防治工作的重点。就如何使环境质量的改善与公众的感觉趋同,潘岳提出,既要抓重点污染物,也要抓其他污染物。
以公开为例,新大气法要求公开的有11处规定。潘岳坦陈,良好环境质量既要各级政府勇于担当,也要环保部门监管到位;既要企业改变生产方式,守法达标,还要公众转变生活方式,人人参与。
除了控制工业企业等固定源外,对于机动车船等流动源和农业面源也要严格控制其污染物减排。潘岳希望社会各界不仅关注大气法的修订,也要关注今后水和土壤污染防治法的制定和修订;不仅关注立法,也要关注法律的实施,再好的法关键也在于能否真正执行到位。潘岳说,新大气法最大亮点是关注空气质量改善,大气法修改过程中,人大立法机关对此给予充分支持,从第一条到最后一条,通篇都是围绕大气质量改善目标这个主线展开的。从世锦赛到大阅兵,北京连续15天空气一级优。
潘岳认为,要从质量改善的需要倒推环保工作重点,而不局限于部分行业和企业的一两个指标。据潘岳介绍,大气法修订充分体现了信息公开和公众参与,整个过程完全开放,听取公众意见贯穿始终。
修订大气法,大家有权知情、参与和监督,有责任积极建言献策。潘岳在向这些人士表示衷心感谢外,更希望他们继续坦诚尖锐地提出批评意见,环保部将秉持开放,虚心听取。
环保部副部长潘岳今天表示,公众的这种忧虑并非没有道理。潘岳说,大气法明确提出,防治大气污染应当以改善大气环境质量为目标,并规定了地方政府对辖区大气环境质量负责、环保部对省级政府实行考核、未达标城市政府应当编制限期达标规划、上级环保部门对未完成任务的下级政府负责人实行约谈和区域限批等一系列制度措施,为大气污染防治工作全面转向以质量改善为核心提供了法律保障。